농업생산기반 구축 및 육성을 통한 농업 경쟁력 강화를 전략목표로 정한 농정과는 세부 전략목표로 ▲서천형 공유농업 플랫폼 구축 ▲농업인 기본소득 보장 및 복지서비스 강화 ▲식량산업 기반구축 및 지속가능 농업 구현 ▲통합 마케팅 전문조직 및 지역 농산물 소비형 식품산업 육성 ▲지역산 농특산물의 유통채널 다변화 ▲농촌정책변화 대응에 따른 일반농산어촌개발사업 추진 ▲학교급식지원센터의 안정적인 운영 등을 추진한다.

<주요업무 추진 계획>

■서천형 공유농업 플랫폼 구축

◆서천형 공유농업 플랫폼 구축 프로젝트

마서면 장선리 122-1 친환경쌀문화센터에 58억원(도비와 군비 각 50%)을 들여 서천형 공유농업 플랫폼을 구축한다. 공유농업 플랫폼, 공동가공시설 및 기반 구축 및 운영, 공유농업 아카데미를 통한 비즈니스 모델 개발과 도농교류 프로그램을 운영한다.

올해는 4억2200만원으로, 1분기 가공센터 공공건축기획설계 용역 착수, 2분기 공공건물심위위원회 체험마을 리노베이션 완료, 3분기 공유농업 가공센터 설계 용역을 4분기에 완료하고 건축 사전 준비를 마칠 계획이다.

■농업인 기본소득 보장 및 복지서비스 강화

◆충남 농어민 수당 지원

서천군에 거주지를 둔 농업, 임업, 어업을 주업으로 종사하는 사람으로, 농업경영체 등록 경영주에게 연간 지역상품권으로 80만원을 지급한다.

사업비는 68억원(27억2000만원, 군비 40억8000만원)으로 지급대상은 8500농가이다. 군은 이달부터 6월까지 1차 대상자 지급확정 및 지역상품권 배부, 7~9월 농어민수당 대상자 추가 신청, 10~12월 2차 대상자 확정, 지급 및 만족도를 조사한다.

기대효과로 농정과는 “농업의 공익적 가치 향상과 지속가능한 발전을 통한 농촌경제 활성화와 농어업인의 기본소득 보장을 통해 경제적 부담완화 및 경영의 안정 도모”를 꼽았다.

◆여성농업인 행복카드 지원

올해 10억700만원(도비 3억210만원, 군비 7억409만원)으로 관내 거주하는 여성농 5035농가에 1인당 연 20만원을 지원한다. 대상자는 관내 거주 만 20~75세 이하 여성농업인이다.

여성농업인은 행복카드로 건강증진, 영화관람, 미용원 및 안경원 이용, 도서구입 등을 할 수 있다.

기대효과로 농정과는 “문화복지 여건이 열악한 농어촌지역 거주 여성 농업인들에게 복지 및 서비스 제공으로 삶의 질 향상 도모”를 꼽았다.

◆농업인월급제 지원

가을 수확기에 편중된 농업인의 소득에 대해 일정금액을 월급 형식으로 농가에 선지급해 농업인의 경제적 부담완화 및 농가 경영의 안정 도모를 목적으로 하고 있다.

사업비는 군비 1억5000만원이다. 농가와 지역농협 간 자체수매약정 체결 및 월급제 신청시 농협이 농가월급을 선지급하고 정산결과에 따른 이자 5%를 보전해준다.

세부계획을 보면 4월부터 9월까지 신청 농가에 월급을 지급하고, 10월부터 12월까지 신청농가 월급지급, 정산을 통한 이자 보전비를 지급한다.

농정과는 기대효과로 “가을에 편중된 농업소득의 안정적 배분과 계획적 영농경영을 도모, 농가경제의 부담완화 및 농가경영의 안정을 도모”를 꼽았다.

■식량산업 기반구축 및 지속가능 농업 구현

◆기본형 공익직불제 추진

기본형 공익직불제는 소농직불금과 면적직불금으로 나눠 지급한다, 소농직불금은 경영체별로 120만원을 지급(경작규모 0.1ha~0.5ha)하며, 면적직불금은 소규모농가 직불금 대상자에 해당되지 않는 적격 대상자에게 경작면적별 구간단가를 적용해 아래와 같이 지급한다.

 

구간 단계	면적직불금 단가 (만원/ha)
	2ha이하(1구간)	2초과∼6ha이하(2구간)	6초과∼30ha이하(3구간)
논·밭 진흥지역	205	197	189
논 비진흥지역	178	170	162
밭 비진흥지역	134	117	100

5월까지 사업계획 수립 및 직불제 신청 및 등록, 6월부터 9월까지는 농지형상 및 기능유지 등 농업인 준수사항 17개 항목 이행점검, 10월에는 등록증 교부 및 변경신청 접수, 11월 직불금 예산 교부 및 지급한다.

◆방제용 드론사업 추진

7억5000만원(도비 1억5950만원, 군비 2억1550만원, 자부담 3억7500만원)을 들여 방제용 드론 38대를 지원한다.

농정과는 기대효과로 “노동력 절감 및 농작업 노동감 완화로 효율적인 농작업 추진, 체계적인 병해충 관리로 고품질 농산물 생산 및 식량작물 경쟁력 강화”를 꼽았다.

◆농업지원단 육성 및 운영 지원

4억6300만원(도비 9700만원, 군비 2억2700만원, 농협 1억3900만원)을 들여 6개 지역농협별로 농촌인력중개센터 개설 및 운영을 통한 일손필요농가 인력 중개, 65세 이상 소규모 농가 대상 농작업 인력 중개 및 작업비 70%를 지원한다.

◆식량작물공동(들녘)경영체 육성 지원

한산면 일원에 5억6000만원을 투입, 아름드리친환경, 벼농사를이야기하는사람들영농법인 등 2개소를 대상으로 식량작물공동경영체 육성을 위한 교육컨설팅 및 시설 및 장비를 지원한다,

농정과는 기대효과로 “식량작물공동경영체 교육 및 컨설팅 및 시설, 장비 지원을 통한 조직 내실화로 생산비 절감 및 쌀 외 식량작물 육성으로 미래 식량산업 경쟁력 강화”를 꼽았다.

◆벼공동육묘장

동서천농협에 900㎡ 규모의 벼 공동육묘장 신축 및 육묘 관련 시설 및 장비를 지원한다. 사업비는 6억원(도비 9000만원, 군비 2억1000만원, 자부담 3억원)이다. 이 사업은 서천군 농업 특성을 고려한 맞춤형 식량산업 지원으로 생산 효율성을 제고하고, 대량 육묘생산 기반 구축으로 노동력과 경영비 절감을 도모한다.

◆친환경농업 직불제 추진

친환경농업 실천 농업인에게 소득 감소분 및 생산비 차이를 보전해 친환경농업 확산을 도모하고 농업환경 보전 등 공익적 기능을 제고한다. 사업비 2억1500만원은 전액 국비로 지원대상은 180농가에 230ha에 달한다.

세부 내용을 보면 인증단계별, 품목별 0.1~5ha까지 3~5년간 친환경직불금을 지급하고 유기인증은 지급횟수를 초과한 경우 유기지속직불금으로 전환해 지급한다.

단가: 천원/ha)

인증단계	논	밭
		과수	채소·특작·기타
유기	700	1,400	1,300
무농약	500	1,200	1,100
유기지속	350	700	650

 

◆경영비 절감을 위한 농자재 지원

벼 못자리용 상토, 유기질비료, 토양개량제 등 농자재 3종 137만포를 고품질 안전 농산물 생산 및 농업 경영비 절감을 위해 지원한다.

사업비는 33억3800만원(국비 11억5900만원, 도비 3억400만원, 군비 18억7500만원)이다.

올해 벼 못자리용 상토는 52만포, 유기질비료는 51만포를 지원했으며 올해 토양개량제는 판교, 종천, 비인, 서면 등 4개면에 34만포를 지원한다.

◆주요농산물 가격안정제 추진

이 사업은 주요 농산물의 5년 평균 가격 대비 시장가격이 20% 이상 하락시 차액의 80%를 보전해주는 것으로, 사업비는 5000만원(도비 1500만원, 군비 3500만원)이다. 11월까지 품목별 파종전과 후 1개월 간 사업 신청 및 접수를 받고 12월 차액보전금을 산정해 지급한다.

◆블루베리 시설하우스 지원

수익성이 높은 특화작물을 육성 지원해 재배 작물의 다양화와 생산기반 구축으로 관내 농가의 소득 안정성을 제고하는 사업으로 18억 원(도비와 군비 각 4억5000만원, 자부담 9억원)을 들여 블루베리 시설하우스 60동을 지원한다.

◆ICT융합 스마트 농업 기반 조성

3억원(도비 4500만원, 군비 1억500만원, 자부담 1억5000만원)을 투입, 3000㎡ 규모의 스마트팜을 신축해 노동력 절감 및 고품질 농산물 생산을 돕는다.

농정과는 기대효과로 “스마트 원예생산시설 지원으로 벼 중심 농업에서 탈피해 다양한 고부가가치 작물 육성, ICT 융합 원에시설 보급 및 스마트팜 단지 조성 기반 마련”을 꼽았다.

■통합마케팅 전문조직 및 지역 농산물 소비형 식품산업 육성

◆통합마케팅 전문조직 육성

이 사업은 지역농협 등 마케팅 조직과 계약 재배하는 공동선별 및 출하 생산자 조직과 연합통합 형태의 마케팅 조직을 육성하는 것으로, 사업비는 5000만원(도비 1200만원, 군비 2800만원, 기타 1000만원)이다,

지난해 12월 9일 창립된 서천군농협조합공동사업법인은 산지유통조직 통합의 구심체 역할 수행으로 농가 소득 증대에 기여할 것으로 예상된다.

◆농촌융복합산업 제조가공 육성지원

비인면 서인로 1117번길 1 일원에 3억8700만원(도비 2억2800만원, 군비 8100만원, 기타 7800만원)을 투입, 농촌융복합산업 제조가공 시설(모시떡 기게설비인 연속증자라인, 성형라인, 포장라인)을 육성한다.

마산면 신장리 362-4 일원에 3억9300만원(도비 1억, 군비 1억 기타 1억9300만원)을 투입, 블루베리 즙 가공공장 신축 및 기계설비 등 블루베리 즙 가공사업을 육성한다.

◆식품소재 및 반가공산업 육성(신규)

장항읍 원수리 450-58 장항 농공단지 내에 13억원(국비 3억9000만원, 도비 1억1700만원, 군비 2억7300만원, 기타 5억2000만원)을 투입, 식품 소재 반가공 공장 증축 및 기계설비를 지원한다.

농정과는 기대효과로 “지역농산물 소비에 기여하는 서천형 식품산업 생산기반 조성”을 꼽았다.

■지역산 농특산물의 유통채널 다변화

◆로컬푸드 직매장 지원사업(신규)

지역 내 중소, 고령, 여성농 등 위주의 농가조직화를 통해 직거래 매장을 대안 유통경로로 조성해 안정적 판로확보를 보장하고, 기존 유통경로와의 건전한 경쟁을 촉진해 효율적인 유통환경을 조성하는 사업이다.

장항하나로 마트 내 3억6000만원(국비 1억800만원, 도비 3200만원, 군비 7600만원, 기타 1억4400만원)을 투입, 100㎡벽체분리형 직매장을 설치하고 기자재를 구입한다.

◆비대면 유통채널 활성화 사업(신규)

4개소에 TV홈쇼핑 방영 수수료 및 판매영상 제작비용으로 8000만원(군비 4800만원, 기타 3200만원)을, 4개소에 SNS매체 내 광고, 라이브 커머스 입점 지원사업에 2500만원(국비 1750만원, 기타 750만원)을 각각 지원한다.

■농촌정책 변화에 따른 일반농산어촌개발사업 추진

◆서천군 농촌공간 전략계획 및 농촌생활권 활성화계획 수립

6월까지 3억원(군비)을 투입, 서천군 농촌지역 중장기 발전계획 수립 및 불편없는 생활환경 조성을 위한 농촌생활권 활성화 계획을 수립한다.

◆기초생활거점 육성사업 추진(화양, 판교)

화양면 옥포리와 판교면 현암리 등 2곳에 내년 12월까지 83억700만원(국비 54억3600만원, 군비 28억7100만원)을 투입, 기초생활거점육성사업을 추진한다. 화양면 옥포리에는 연화복지센터를 신축하고 테마거리조성, 원산산책로 정비를, 판교에는 어울림센터 및 효도방 신축, 체육공원 정비, 건강100세길을 각각 조성한다.

◆마을만들기사업 추진(자유르 종합개발)

판교면 등고리 외 8개리 일원에 총 50억원(도비 9억원, 군비 41억원)을 투입, 2024년 12월까지 종합개발 1곳, 자율개발 8곳 등 마을만들기 사업을 추진한다. 올해 사업 착수지역은 문산면 구동리와 비인면 성북리 등 2곳이다.

◆서천군 지역역량강화사업 추진(신규)

창의적인 사업추진을 위해 주민, 중간지원조직, 자자체 담당자의 역량강화를 위해 2억500만원(국비 1억7500만원, 도비 2200만원, 군비 5300만원)을 투입한다.

사전준비지구에는 마을자원조사, 창안학교, 현장포험, 소액사업을, 사후완료지구는 운영컨설팅, 네트워크 구축 지원을, 기타 행복마을 콘테스트, 지역연계 협력, 소식지 제작 등의 사업을 추진한다.

■학교급식지원센터 안정적 운영

◆친환경 및 지역농산물 학교 급식 공급 확대

3억200만원(도비 8300만원, 군비 2억1900만원)을 투입, 어린이집, 유치원, 초중고, 공공기관 등에 친환경 및 지역산 우수 식재료 공급을 확대해 학생의 건강증진과 지역농가의 소득증대를 도모한다.

이를 위해 군은 매월 2회 이상 공동구매를 실시하고 금액의 10%를 군비로 지원하고, 지역산 동물복지 유정란에 대해 kg당 2700원씩 차액을 지원한다. 또 지역산 축산물 공급확대를 위해 납품업체 선정시 지역산 축산물을 30% 이상 공급할 업체를 적격업체로 선정할 계획이다.

◆학교(공공)급식 식재료 안전성 확보

서천군 학교급식지원센터는 1300만원(도비 390만원, 군비 910만원)을 투입, 식재로 안전성 검사, 위생교육, 위생실태 점검 등을 실시한다.

농정과는 기대효과로 “급식 식재료의 생산 및 유통단게에서 안전성을 확보해 소비자의 품질 만족도 향상, 단체급식에 따른 식중독 등 급식사고의 사전 예방”을 꼽았다.

<정리=고종만 기자>

 

농정과 주요 사업비 조서

 

 

팀명	사업명	사업량	재원별 사업비
			계	국비	도비	군비	기타
총계			53,620	32,453	8,483.4	11,086.1	2,904.5
농업정책팀	서천형 공유농업 플랫폼구축	1식	422	0	211	211	0
〃	충남 농어민수당지원	8,500명	6,800	2,720	4,080	0	0
〃	여성농어업인 행복[바우처]지원	5,035명	0	302	705	0	0
친환경 농업팀	기본형 공익직불제	8,390	22,219	22,219	0	0	0
〃	방제용 드론사업	38대	750	0	159.5	215.5	375
〃	농작업지원단 육성·운영 지원	6개 농협	463	0	97	227	139
〃	식량작물공동(들녘)경영체육성	2개 경영체	560	280	67	157	56
〃	식량작물생산비절감 지원(벼공동육묘장)	1개 농협	300	0	90	210	300
〃	친환경농업 직불제 추진	230ha	215	215	0	0	0
〃	경영비 절감을 위한 농자재 지원	137만포	3,338	1,159	304	1,875	0
〃	블루베리 시설하우스 지원	60동	1,800	0	450	450	900
〃	ICT융합 스마트 농업 기반 조성	3,000㎡	300	0	45	105	150
농산물 유통관리팀	통합마케팅 전문조직 육성	1개소	50	-	12	28	10
〃	농촌융복합산업 제조가공 육성 지원	2개소	780	-	328	181	271
〃	식품소재 및 반가공산업 육성	1개소	1,300	390	117	273	520
〃	로컬푸드 직매장 지원사업	1개소	360	108	32	76	144
〃	비대면 유통채널 활성화 사업	9개소	105	-	-	65.5	39.5
희망마을팀	서천읍 농촌중심지활성화	1식	5,145	3,259	326	1,560	0
〃	기초생활거점육성	2식	2,595	1,607	0	988	0
〃	마을만들기사업	9식	1,800	0	360	1,440	0
〃	시군역량강화	1식	250	175	22	53	0
〃	살기좋은 희망마을만들기	1식	200		60	140	0
학교급식 지원팀	초등돌봄교실 과일간식 지원사업	18개교	38	19	6	13	0
〃	학교급식지원센터 운영(특별회계) -학교(공공)급식 식재료 구입비	1식	1,227	0		1,227	0
〃	학교급식지원센터 지원(특별회계) -식재료 안전성 검사비	1식	13	0	3.9	9.1	0
〃	학교급식지원(특별회계) -학교급식 식재료 구입비(유초중고)	1식	2,311	0	924	1,387	0
〃	학교급식지원(특별회계) -친환경 현물차액지원	1식	279	0	84	195	0