매년 연초에 군 집행부가 읍면별로 주민들을 찾아가 지난 해 군정을 돌아보고 한 해 군정 계획을 주민들에게 설명하며 주민들의 의견과 제안을 직접 그 자리에서 듣는 읍면 순방은 뿔뿌리 민주주의로 자리를 잡았다.많은 주민들이 이 자리에서 잘못된 군정을 질타하기도 하고 군 집행부에서 미처 고려하지 못했던 사안들을 제시하기도 한다. 이에 대해 각 부서 책임자들이 답변을 하며 소통의 공간이 되기도 한다.이러한 긍정적인 면도 있지만 그렇지 못한 경우도 있다. 당연히 해야 할 군 행정을 과대 포장하여 미화시키기도 한다. 특히 도의원이나 군의원들이 정치적 선전장으로 삼는 경우도 있었다.지난 9일 서천읍에서부터 시작된 ‘2017년 열린 군정 희망의 대화’가 25일 종천 한 곳을 남겨두고 12개 읍면의 일정을 마쳤다.이번 읍면

지난 2일 뉴스서천 편집국에 당진시 석문면 교로리에 사는 장진태 씨로부터 전화가 걸려왔다.교로리 마을 주민들 35명은 지난 달 30일 1박2일로 가을 나들이에 나서 31일 토요일 서천 특화시장에 들러 쇼핑을 하고 점심 식사를 했다. 이들 일행 중에는 90이 넘은 노인도 있었다 한다. 식사 후 90이 넘은 이 어르신이 행방을 묘연했다.이들은 시장을 샅샅이 뒤졌으나 찾을 길이 없었다. 망연자실하고 있던 차에  전화가 걸려왔다. 버스 기사였다. 할머니가 착용한 이름표를 보고 전화를 걸어온 것이다.이 할머니는 문산면으로 가는 버스를 타고 종점까지 간 것이다. 이를 수상하게 여긴 기사가 전화를 걸어온 것이다. 장씨는 택시를 타고 문산면으로 달려가 버스 기사가 보호하고 있던 어르신을 무사히 만날 수 있었다. 오후 5시

초등학교 교과서에 한자를 병기하는 문제로 논란이 일고 있다. 한자 병기를 주장하는 측에서는 “한자는 동이족이 만든 문자로 남의 나라 문자가 아니며 한자 공부를 많이 해야 동양문화를 이해하고 우리의 문자와 언어생활도 제대로 할 수 있다”는 주장을 펴고 있다.이러한 가운데 영어가 청소년층을 위주로 깊숙이 파고들고 있다. 이들이 사용하는 스마트폰이 주요 매체로 자리잡은 탓이다. 이러한 상황에서 교육기관이 앞서서 국어를 가다듬고 올바른 국어생활을 선도해야 할 것이다. 그런데 되레 교육기관에서 영어 사용을 주도하고 있다.전국의 교육지원청마다 ‘위 센터’가 있다. 대부분 주민들이 뭐하는 곳인 줄 모른다. 서천읍의 한 학교에서는 지난 주에 ‘2015 전국 비즈쿨 공모사업’에 선정된 데 따른 행사를 했다는 소식이다. 영어

지난 달 30일 기자는 학교스포츠클럽 리그전을 취재하기 위해 서천중학교를 찾았다.때마침 고등학생들이 학교별로 나누어 경기를 펼치던 중 학생들이 볼 다툼으로 인해 서로 뒤엉키자 한 학생이 넘어지며 고통을 호소하는 장면이 목격됐다.간혹 동호인들 사이에서 실랑이에 욕설까지 해대던 모습을 보았던 터라 “학생들이 분에 못 이겨 혹시 싸움으로 번지지는 않을까?” 노심초사했다. 하지만 의외의 장면이 목격됐다.비전고 학생이 넘어진 서천고학생의 손을 잡으며 “죄송합니다. 많이 다치셨어요?”라며 걱정 어린 눈으로 그 자리를 떠나지 않는 것이다.경기가 끝나는 내내 부딪치고 넘어져도 싸우지 않고 최선을 다하는 모습을 보니 “청소년들이 바라는 진정한 행복이 저런 것 아닐까?”라는 고민도 갖게 됐다.이어 실내체육관에 들어서니 생활체

지난 30일 기자는 학교스포츠클럽 리그전을 취재하기 위해 서천중학교를 찾았다.때마침 고등학생들이 학교별로 나누어 경기를 펼치던 중 학생들이 볼 다툼으로 인해 서로 뒤엉키자 한 학생이 넘어지며 고통을 호소하는 장면이 목격됐다.간혹 동호인들 사이에서 실랑이에 욕설까지 해대던 모습을 보았던 터라 “학생들이 분에 못 이겨 혹시 싸움으로 번지지는 않을까?” 노심초사했다. 하지만 의외의 장면이 목격됐다.비전고 학생이 넘어진 서천고학생의 손을 잡으며 “죄송합니다. 많이 다치셨어요?”라며 걱정 어린 눈으로 그 자리를 떠나지 않는 것이다.경기가 끝나는 내내 부딪치고 넘어져도 싸우지 않고 최선을 다하는 모습을 보니 “청소년들이 바라는 진정한 행복이 저런 것 아닐까?”라는 고민도 갖게 됐다.이어 실내체육관에 들어서니 생활체육

충청도 말투는 느리다. 그렇지만 구수하다. 말을 약간 끌면서 하는 ‘-겨, -여, 유-’가 붙는 끝말은 느릿느릿 유연하다. 서두르지 않고 단정하다. 품위와 절조가 느껴진다. 편안하고 따스하다. 그러면서도 옳다고 여기는 일에 대해 물러서는 않는 강단이 묻어 있다. 고 성완종 전 경남기업 회장으로부터 불법 정치자금 3000만 원을 받았다는 의혹을 받고 있는 이완구 국무총리는 요즘 '입만 열면 거짓말을 한다'는 비난을 사고 있다.이 총리는 ‘2012년 대선 때는 암 투병 중이어서 유세를 하지 못했다’고 국회에서 답변했지만, 천안에서 유세하는 동영상이 나와 거짓이 들통 났다. ‘성 전 회장으로부터 한 푼도 받은 적이 없다’며 거짓이면 ‘목숨을 걸겠다’고 까지 말했다. 하지만 성 전 회장이 선거사무소에서 비타500

최근 해양생물자원관은 보도자료를 내면서 3일부터 로봇물고기가 헤엄치는 모습을 볼 수 있는 전시실을 운영한다고 밝혔다. 알고보니 로봇도 아니었다. 특정 작업을 할 목적으로 만들어진 로봇이 아니고 동력장치를 내장해 헤엄을 치는 인공물고기일 뿐이다. 이러한 눈요깃거리를 전시하면서 ‘살아있는 생물자원관관으로 재탄생’한다고 홍보에 나선 것이다.해양생물자원관의 설립 취지는 무엇인가. 환경문제로 인해 위기의식을 느끼기 시작한 자본주의 국가들은 1972년 가을 북유럽 스웨덴의 스톡홀름에서 열린 유엔 인간환경회의에서 ‘인간은 그 생활의 존엄과 복지를 보유할 수 있는 환경에서 자유, 평등, 적절한 수준의 생활을 영위할 기본적 권리를 갖는다’라는 ‘인간 환경 선언’ 채택했다.이후 20년이 지난 1992년 브라질의 리우데자네이루

초산면 목암리 7원 70전, 상직동 20원 40전, 하중리 27원 75전, 와리면 선곡리 3원 40전, 시우동 10원, 월곡면 하초평 7원 20전, 인화면 화정리 15원, 마유면 장상리 15원 25전, 장종리 6원 80전, 북방면 건건리 23원 20전, 팔곡일리 20원 70전, 팔곡이리 8원 5전, 둔대리 21원 65전, 속달일리 44원 90전, 속달이리 34원 40전, 대야미리 26원 45전, 도마교리 11원 10전, 성곶면 사리(四里) 37원, 분오리 17원 90전, 삼리 11원 2전 5리, 와리면 신각리 33원 55전, 신각리 야학사숙 1원 45전, 성두·무곡동 14원 55전.....1907년 국채보상운동이 벌어졌을 때 에 접수된 경기도 안산 군민들의 성금 내역이다. 일제의 차관을 갚

3년 전이다. 잠시 시골집을 찾았는데 안방 한편에 자리 잡은 이상한 약상자가 눈에 띄었다.“어머니 저 약상자가 어디서 났어요?” “응 읍내에 건강식품 파는 곳이 새로 생겼는데 허리며 어깨 아픈 데 신경통에 참 좋다네. 가격도 참 싸고 해서 하나 샀어” 하시며 언른 자리를 피하신다.약에 대해 잘 모르시는 어머니의 말씀을 뒤로 하고 안방 곳곳을 훑어보니 출처와 성분을 알 수 없는 연고에 영양제, 파스가 곳곳에 놓여 있었고 거실에는 화장지와 각종 세제들이 즐비하게 늘어선 모습을 본 이후 어머니가 읍내 ‘떳다방’의 단골손님이란 것을 직감할 수 있었다.일흔이 넘으신 어머니에게 “이런 약 효과도 없는데다 잘못 드시면 큰일 날 수 있으니 다음부턴 그런 곳에 다니지 마시라”는 당부의 말씀을 전하고 나니 노인들을 속이고 폭

민선 6기 군 조직개편안 윤곽이 지난 9일 최종용역보고회를 통해 드러났다. 이번 조직개편안을 보면 노박래 군수의 핵심공약인 지역경제 활성화와 기업유치 등을 위한 투자유치과 신설(안)이 제시됐다고는 하지만, 조직개편의 핵심인 행정의 효율성 측면에서는 미흡하기 짝이 없다. 이 때문에 군청 내부는 물론 군의회 의원들조차 이번 조직개편의 부실함을 문제 삼아 수정 보완을 요구하고 있다.군수의 핵심공약인 기업 유치를 위해 신설안이 제안된 투자유치과나 명칭을 바꾼 도시재생과를 보면 공무원들이 일 할 수 있는 구조와는 거리가 멀다는 지적이다. 정책기획실 투자유치 담당과 경제진흥과 내 3개 담당을 옮겨다 놓았을 뿐 행정의 효율성을 간과했다는 지적이다. 지역경제 활성화를 목적으로 한다면 경제진흥과를 존치할 것이 아니라 투

일본은 서양으로부터 받는 압박을 아시아에 돌리는 억압이양의 침략전쟁을 되풀이했다.이를 정당화하기 위해 ‘성전(聖戰)’ 논리를 날조해 일본이 문명국임을 자처하며 아시아를 후진국으로 보는 시혜의식과 지도자 의식을 노골화 했다. 이의 결정체가 ‘팔굉일우(八紘一宇)’...와 ‘황도주의(皇道主義)’이다.본디 온 천하가 한 집안이라는 뜻의 팔굉일우나 만세일계의 천황만이 일본을 통치한다는 황도주의는 일본의 절대주의 천황제를 전 세계에 확산시킨다는 침략주의를 의미하는 것일 뿐이다. 이에 따라 침략전쟁은 성전으로 정당화되어 침략과 전쟁이 악이라는 가치판단을 사라지게 만들었다. 나아가 일제는 스스로 본가임을 자처하고 아시아를 지도하는 것이 ‘일본인의 의무라는 시혜의식’을 형성했다.이는 조선 지배를 ‘내선일체’, 타이완 지배를

강원도 평창에서 열리고 있는 생물다양성당사국 총회 참석자 40여 명이 지난 11~12일 금강갯벌을 찾았다. 저서생물과 철새등 종 다양성 풍부한 현장을 직접 보기 위해서였다. 이들 가운데에는 서유럽 ‘와덴해공동사무국(CWSS)’ 옌스 애너마크 사무총장 등도 다녀갔다고 한다.와덴해는 네덜란드, 독일, 덴마크에 걸친 해역으로 한국의 서해갯벌과 함께 ‘세계5대 갯벌’ 가운데 하나이다. 독일 니더작센주 갯벌국립공원 관리소가 있는 빌헬름스하벤에 3개국 공동사무국이 있다. 이곳에 1주일에 한번씩 3개국 대표들이 모여 ‘와덴해 갯벌 살리기’ 모니터링 결과를 공유하고 갯벌 보존 방안을 강구하기도 한다.이들이 바라본 한국 서해안의 갯벌은 와덴해와는 확연히 다르다. 와덴해에서는 산을 거의 찾아보기 어려운 평야와 염습지가 이어지

서천군이 운영하는 각종 운영위원회에 주민의 참여기회를 확대하고, 군정발전의 주도적인 역할을 담당토록 하기 위해서는 가칭 ‘서천군위윈회 인력은행제’ 도입이 필요하다는 목소리가 대두되고 있다.‘서천군 위원회 인력은행제’란 사회 각 분야에서 학식과 덕망, 경륜과 경험이 풍부한 주민들로부터 신청을 받은 뒤 군이 각종 위원회를 신설하거나 기존 위원의 임기가 만료될 경우 신규 위원을 인력은행에 등록된 해당 분야의 주민을 위원으로 위촉해 활용하는 방식이다.현재 군에는 ‘서천군 용역심의위원회’나 ‘ 군정조정위원회’ 등 모두 66개의 위원회가 설치 운영중에 있다. 하지만 대부분의 위원회는 군청 실과소장이 당연직으로 참여하고 있고, 군의원들도 본인의 의지와 관계없이 의장이 배분한 위원회 위원으로 참여하고 있으며,

 지난해부터 선거열기가 달아올라 끝이 없을 것만 같았던 6·4 지방선거가 이제 이틀밖에 남지 않았다. 후보자들은 서천군을 이끌 적임자임을 자처하며 자신을 알리기 위한 홍보에 수단과 방법을 가리지 않는 모양새다. 이제 선거가 막판으로 치닫다 보니 다급해진 후보들은 더 크게 목소리를 외치고 더 많은 인력들을 동원해 선거유세에 나서고 있다.사정이 이러다 보니 그 피해는 고스란히 주민들의 몫이다. 하루 종일 떠들어 대는 확성기 소음에 교차로며 횡단보도를 가리지 않고 주차시키는 유세차량, 위험을 무릅쓰고 회전형 교차로 안쪽에서 유세를 펼치는 선거운동원들, 운전자의 시야를 가리는 현수막 등 이 모든 것들이 주민들의 인상을 찌푸리게 하고 있다.세월호 참사에 따른 애도 분위기 속에서 이번 6·4 지방

지난 20일, 서천문예의 전당 소강당에서 군수후보 초청 토론회가 열렸다.뉴스서천 지방선거 후보자 검증위원회가 마련한 자리에서 새누리당의 노박래 후보와 새정치민주연합의 이덕구 후보는 농·어업 분야, 복지, 행정, 교육정책 지역경제 활성화 등 다양한 의견을 주고받는 한편 4년 간 군정을 이끌어갈 공약과 정책을 제시하는 등 열띤 토론회를 펼쳤다.미디어가 발달하지 않은 예전에야 학교 운동장에서 목소리가 터져라 유세를 펼쳤지만, 요즘은 TV나 인터넷을 통해 안방에서도 토론회를 경청할 수 있으니 얼마나 편하고 좋은 세상인가?이날 또한 토론회를 보기 위해 지역주민들과 각 후보의 지지자들, 그리고 도·군의원 후보들이 소강당을 찾았다.당사무소에서 인력을 동원했는지 주민들 스스로 이곳을 찾았는지 모르겠지만, 방청객들이 소강당

지난 14일 김종성 충청남도 교육감이 서천을 방문해 몇몇 학교의 교육 현장을 둘러본 후 지역내 교육현안에 대한 목소리를 듣기 위해 교육지원청에서 열린 교육공동체 의견수렴회에 참석했다. 단 1시간으로 계획된 의견수렴회에서 30분은 홍남표 교육장의 교육지원청 주요업무계획 보고와 김 교육감의 인사말로 지나갔다. 그리고 김 교육감은 남은 시간 동안 지역내 교육현장의 어려움에 대한 의견을 듣고 정책에 반영할 수 있도록 노력해보겠노라고 했다. 이날 개선점이나 건의사항을 발표한 사람은 7명. 그 중 학교를 대표하고 책임지고 있는 교장은 단 2명. 그리고 교감이 1명이었다. 감사하게도 한 전문순회상담교사가 지역내 학교부적응 학교폭력 근절을 위한 위(Wee)센터 설치를 요구하기도 했다.우리 지역에는 초·중·고교 모두 통

지난 9일자 뉴스서천에 서천사랑장학회의 장학생 선발기준이 불명확해 투명성까지 의심받고 있다는 내용의 기사가 보도된 후 장학회 측과 군관계자의 항의가 있었다.상위권 그룹(장학생 선발 배점기준) 대학의 학생이 더 낮은 그룹의 학생에 밀린 경우는 없다며 투명성을 거론하는 것은 명예훼손이고 기사 때문에 장학생으로 선발된 아이들이 상처를 받았다는 내용이었다. 심지어 군관계자는 “자신에게 무슨 억하심정으로 기사를 자꾸 쓰냐”며 “학부모가 힘을 가진 사람이라 기사를 쓴 거 아니냐”는 억지까지 썼다. 그래서 장학회와 군의 미흡한 운영을 증명하기 위해 이번엔 수능 1.2등급컷의 대학에 진학하고도 장학생으로 선발되지 못한 학생을 찾아 취재했다. 이에 대한 군관계자의 반응은 더욱 가관이었다. 기자와의 통화에선 “학부모를 부

지난 1월 31일 나소열 군수는 금강 하굿둑 해수유통을 촉구하는 성명서를 발표하고 긴급 기자회견을 열었다. 지난 2년 동안 국토해양부가 용역을 실시하여 최근 발표한 ‘금강하구역 관리체계 구축 연구사업 결과보고’를 전면적으로 거부하며 해수유통이 될 때까지 이를 중앙정부에 요구하겠다는 의지를 보였다.용역 결과보고서를 보면 장기적인 관점에서 해수유통을 통해 기수역을 복원함으로써 얻는 이익은 외면한 채 당장의 농공용수 이용에 대한 조사 결과가 나열돼 있다. 하굿둑 상류 10km 지점에 수중보를 설치하여 바닥으로 깔리는 해수 역류를 막고 표층수 만으로 농공용수를 공급할 수 있다는 전문가들의 지적은 철저히 외면했다. 배수갑문을 추가 설치하고 해수유통을 함으로써 기수역 복원과 수질개선을 도모하겠다는 서천군과 충남도의 주

조선시대에 공납(貢納)은 국가 수입의 60%를 차지하는 주요한 세원이었다. 지방의 특산물을 국가에 바친다는 소박한 충성 개념에서 시작됐지만 종류가 수천 가지가 넘었다 한다. 문제는 불평등한 부과 기준이었다. 공납은 군현·마을 단위로 부과돼 가호단위로 분배되는데, 각 군현의 백성 수와 토지 면적이 달랐음에도 부과 액수는 비슷했다. 한 군현·마을 안에서 대토지를 가진 양반 지주나 가난한 백성도 같은 액수를 부담하거나 더 많이 부담하기도 했다.그 지역에서 나지 않는 특산물을 부과하면 업자가 이를 대신 납부해주고 수수료를 받았는데 이를 방납(防納)이라 했다. 인조 16년(1638) 충청감사였던 김육은 “공납으로 바칠 꿀 한 말의 값은 목면 3필이지만 인정(人情)은 4필”이라고 상소했는데, 인정이 바로 방납업자들

영산대 배병삼 교수(정치사상)는 공자나 맹자를 통해 유교의 정치사상을 연구하는 정치학자이다. 배 교수에 따르면 유교는 부끄러움을 느낄 수 있는 능력이야말로 사람을 사람답게 만드는 기초 성분으로 본다. “수치심이 인간의 기본 조건인 까닭은 부끄러움만이 타인의 아픔에 대한 공감 능력과 또 부정에 대한 증오심의 싹을 틔울 수 있기 때문이다. 함께 더불어 살기 위해 필수적인 마음가짐인 이 부끄러움에서 파생한다. 또 스스로 부끄러움을 느끼는 감수성에서 공분(公憤)의 능력, 즉 증오심이 자라난다. 맹자가 “수오지심이라, 부끄러움과 증오심은 정의의 씨앗(羞惡之心 義之端也)”라 주장한 것은 이 때문이다.”공자는 “덕과 예로써 다스릴 때라야 인민은 부끄러움을 갖고 또 스스로 바로잡을 수 있다.(道之以德 齊之以禮 有恥且格)”