장항은 한국사회에서 역사뿐만 아니라 사회, 경제, 환경적으로 희로애락의 역사를 경험한 독특한 지역이다. 장항은 백제의 부흥과 멸망, 나당전쟁, 고려시대 진포대첩, 그리고 일제강점기와 산업화를 겪었다. 역사의 명암은 주민들에게 아픔과 기쁨의 연속이었다. 한국사회의 고속 성장 시대가 저물어 가면서 장항은 정체되기 시작했다. 장항 경제의 상징이었던 장항제련소, 장항항, 장항선은 차례차례 사라졌다. 수산업은 예전 같지 않고, 사람들은 떠났다. 새로운 성장 동력이 필요했고, 주민들이 삶에 다시 활기가 될 만한 그 무엇이 필요했다. 2000년

바람 잘 날 없는 서천군 생활폐기물 수집·운반 업무 민간위탁은 환경미화원과 수탁업체가 문제의 중심에 있은 지 근 20년의 시간이 흘렀다. 그 동안 매일 48명의 환경미화원들이 업무를 해 왔고, 20년 동안 단 두 업체만이 수탁 실적이 있다. 현재 매년 약 35억 원의 예산이 집행된다. 환경미화원들은 십 수 년 동안 집회와 시위가 끊이지 않고 있으며, 2017년에는 165일 동안 체불임금(퇴직금) 해소와 직영 전환을 위한 천막농성 결과로 노박래 군수와 직영전환 정책협약을 체결하기도 했다. 현재는 환경미화원들이 양분되어 직영전환 찬반에

“깜빡이 깜빡이” 하는데 “깜빡이”란 뭘까? 자동차의 방향지시등이다. 다른 차량 운전자에게 내 차가 가고자 하는 방향을 미리 알려주는 방법이며 “도로교통법 제38조에서 모든 차의 운전자는 좌회전 등 진로를 바꾸려고 하는 때에는 방향지시기나 등화로써 신호를 하여야 한다” 라고 규정하고 있다.112신고 중 ‘운전자 싸움’으로 인한 신고가 간혹 접수되는데, 신고 이유가 “갑자기 끼어들어 사고가 날 뻔했다”라는 이유로 쫒아가 다툼이 이어지고 심지어는 보복 운전으로까지 이어지는 경우도 있었다.이처럼 깜빡이를 켜는 것은 운전자가 지켜야 할 가

현대사회의 여러 조직 속에서 살아가는 우리는 인사(人事)에 많은 에너지를 소비하면서 지낸다. “인사(人事)가 만사(萬事)다”라고 했다. 사람을 채용하는 것부터 퇴직에 이르는 모든 과정을 말하는 것이다. 인사는 사람을 뽑아서 배치하는 것이고, 만사는 그 조직의 모든 일을 의미한다. 즉 훌륭한 인재를 발탁해서 필요한 곳에서 열심히 일하도록 배치하는 것으로 조직의 명운이 좌우될 수 있는 아주 중요한 일이기도 하다.서천군 공무원 조직에서 시설직, 사회복지직, 공업직, 농업직 등등 행정직 외의 직을 홀대하는 것은 주민생활을 소홀히 하는 것이

‘국가재정위기‘를 말할 때 자연스레 그리스 사태를 꼽게 된다. 그리스의 국가재정위기 원인과 이로 인한 문제점 들을 간단히 살펴보며 우리에게 시사하는 바가 무엇인지를 생각해보자. 발칸반도의 교차점에 위치하여 지중해의 아름다운 경관을 자랑하고 고대 유적이 즐비하여 년1천만 명이 넘는 관광객이 찾는 관광대국 그리스는 건국 이래 최대의 경제위기를 맞았다. 더욱 문제가 되는 것은 그리스 경제위기가 그들만의 문제가 아니라 EU에 속해있는 나라뿐만 아니라 세계 많은 나라에도 악영향을 미친다는 점이다. 그리스의 기업은 대부분 공기업이며 사기업은

우리 군은 조상으로부터 물려받은 자연 유산과 문화유산이이 있다. 람사르 습지로 지정된 유부도와 연안 갯벌, 종천, 비인, 서면 앞바다, 그리고 산과 강이 있다. 생태원과 해양생물자원관 등 국립기관을 연계한 장항읍과 마서면 일대를 테마교육문화관광 지구로 삼을 만하다.폐쇄된 서천화력발전소 건물의 재생과 종천저수지와 흥림저수지를 끼고 있는 7.4km의 임도와 희리산 자락에 새로운 휴양림 조성은 어떤가. 식물원과 수목원 조성도 생각할 만하다. 또한 역사문화자원의 ‘진포구 대첩’이 있다.문화유산도 풍부하다. 목은 이색 선생의 ‘한산팔영’과

선거 보은 인사는 적폐 중의 적폐공정한 인사가 이루어지기를... 지난 613지방선거를 통해 지역민들은 자신들이 좋아하는 인물을 지지해 지역의 일꾼을 선출했다. 노박래 군수가 재선에 성공했다. 태풍과 함께 북상하는 장맛비의 피해 때문에 취임식도 제대로 하지 못하고 민선7기 임기가 시작됐다. 취임식보다도 민생을 살핀다는 취지에 바람직하다고 생각한다.모든 유권자들은 이런 초심을 잃지 않고 민선7기가 마무리되기를 바란다. 군수가 초심을 잃지 않도록 정규직 서천군 870여 공직자들이 모두 함께 뒷받침해 공공의 이익을 우선하는 행정을 펼쳐야

노인장기요양보험이 올 7월부터 10년차가 된다. 지난 9년 동안 노인장기요양보험이 어르신 복지에 기어한 공이 크고 성공적으로 정착했다.노인장기요양보험제도는 고령이나 노인성질병 등으로 인해 6개월 이상 혼자서 일상생활을 수행하기 어려운 노인등에게 제공하는 신체활동 또는 가사활동 지원 등 노후의 건강증진 및 생활안정을 도모하고 그 가족의 부담을 덜어줌으로써 국민의 삶의 질을 향상하도록 함을 목적으로 하는 제도이다.우리사회의 급격한 고령화에 따라 치매, 중풍 등으로 인해 장기요양을 필요로 하는 노인도 급속히 증가하고 있다. 그동안 가족

필자가 아는 지인이 공무원으로서 정치적 중립위반과 성실의무 위반으로 상급부서로부터 감찰조사와 징계를 받은 일이 있었다.2014년 박근혜정부의 적폐와 메르스 사태, 세월호 참사 등 총체적 부실에 의한 난국을 보다 못해 국민의 한사람으로서, 자식으로서, 부모로서, 형제자매로서 죽임을 당한 어린자식들을 보며 울분을 참지 못해 신문지상에 박근혜 정부를 비판하는 칼럼을 올렸다고 서천군민 중 누군가가 ‘공무원이 정부를 비판해도 되냐’라는 항의 편지를 국민안전처에 보내 해당부서로 이첩조사 지시를 해 감찰조사를 받은 내용이다.그는 감찰반에게 ‘당

기초연금 제도는 국가발전에 이바지한 어르신들의 노후소득과 생활안정을 지원하기 위해 2014년 7월에 도입되었다. 2017년 12월 현재 약 487만 명의 어르신이 기초연금을 받고 있으며, 수급자수는 안정적으로 증가하고 있다.기초연금 수급률은 66% 수준으로 법정 수급률 70%에 미치지 못하고 있지만 수급실익이 없는 기초생활 수급자, 소재를 찾기 힘든 거주불명등록자 등을 감안하면 실질 수급률은 더 높은 측면이 있다.하지만, 상당수의 어르신들이 수급 가능성이 있음에도 불구하고 자신이 수급 자격이 있다는 것을 인지하지 못하고 있어 어르신

‘선한 사마리아인 법’이 ‘응급의료에 관한 법률(구호자 보호법)이 2008년 6월 13일 개정되면서 도입되어 2008년 12월 14일부터 시행되고 있다. 강도를 당하여 길에 쓰러진 유대인을 유대인과 적대 관계인 사마리아인이 구해 주었다는 이야기에서 비롯되었다.‘선한 사마리아인 법’이란 응급상황에 처한 환자를 도울 목적으로 행한 응급처치 등이 본의 아니게 재산상의 피해 및 사상(死傷)에 이르게 한 경우, 고의 또는 중대한 과실이 없는 한 형사상의 책임을 감면해주는 법률상 면책을 말한다.지금은 구조의무를 다하지 않은 일반인들도 처벌을

6.13 지방선거를 앞두고 서천에는 다시 인재의 부재가 드러나고 있다. 특히 여성인재 부재는 지방자치 30년을 맞아도 고질적이다.여성비례대표는 무엇인가? 사회의 양축인 남성과 여성, 상대적으로 사회진출이 저조한 여성들의 역사적 사회적 여건이 남성들에 비해 매우 불리한 것이 인정된 것에서 출발한다. 이에 법적, 제도적으로 여성들에게 참여기회를 주기위한 제도가 바로 정부와 지방자치단체의 각종 위원회 구성의 30%를 여성으로 명시 한 것이다. 따라서 서천군의회도 제5대부터 7대인 현재까지 여성비례대표 의원이 탄생하여 그동안

필자는 2006년 2월 24일자 뉴스서천에 실린 ‘생각을 바꾸면 서천쌀 지킬 수 있다’ 제목의 기고글을 통해 “우리 농업인은 고품질 쌀 생산기술을 습득하고 실천하며, 농협은 브랜드개발과 유통 판매를, 행정기관과 의회는 생산시설 지원, 소득보전직불제 확대 방안 등을 마련해야 한다”고 주장한 바 있다. 이후 서천군 농업이 걸어온 길을 뒤돌아 보았다.14년전 봄날 서울 구로구에 있는 L마트에 쇼핑겸 생필품을 사러갔다. 한참을 구경하는데 접이식 판자로된 큰 박스 안에, 크고 싱싱한 수박이 눈에 띄었다. 좋은 것으로 고르려는데 작은 스티커가

2012년도 시작된 21호국도 확포장 건설 서천-비인 구간의 도로 형태가 6년만에 모습을 드러냈다. 대형참사가 예상되는 ‘공포의 도로 형태’이다. 시행사는 주민 안전보다 돈을 택했나 보다. 그 공포의 대상은 현재 반대집회가 열리는 종천면 당정마을 진출입로 교차로의 희한한 형태와 화산, 산천, 부내, 종천, 다사교차로, 비인면 관리3교차로, 관리교차로, 장포, 성내, 비인, 송학, 안치, 성북, 춘장대IC교차로, 남당·구복 교차로와 서천읍 서천교차로, 구암교차로 등 21호고속국도와 연결된 마을 진출입로의 교차로  16개소이다.공포의 결과는 고속주행하는 21호 국도 본선에서 각 마을 진출입로와 교차로의 평면도로에서 발생이 우려되는 대형인명피해참사이다.문제는 평면도로의 마을 진출입로와 교차로의 공통적인

1930년대 인도의 간디는 “원칙 없는 정치, 노동 없는 부, 양심 없는 쾌락, 인격 없는 교육, 도덕 없는 경제, 인간성 없는 과학, 희생 없는 신앙”이 나라를 망치는 7가지 사회악으로 열거한 바 있다.국정농단, 무능과 부정부패, 방조자, 공범자, 부역자, 진실규명의 은폐와 진실 규명 방해,  무책임과 부도덕, 정경유착과 권력 사유화 등이 만연한 우리나라의 현실을 직시했을 때 이 같은 간디의 지적은 우리 가슴에 크게 와 닿는다.  공공부문을 포함한 많은 업종의 인력운영 외주화와 비정규직의 대책은 어떻게 할 것인가. 학교교육의 미래는? 우리아이들의 삶과 관련된 일자리와 양질의 노동자 대책은 어떻게 해야 할 것인가. 무엇부터, 무엇이, 어떻게, 어디서부터 이토록 잘못됐는지 참으로 개탄스럽다.이제 우

학교 현장에서의 가장 중요한 것은 학생들에 대한 안전교육이다. 왜냐하면 한 사람이 생명을 잃게 된다면 그 무엇으로도 회복될 수 없는 인권이기 때문이다.그러기 위해서는 학교에서는 안전교육이 일반교과 교육보다 우선되어야 하며, 학생 안전교육은 생애교육 차원에서 실질적으로 도움이 되고 체질화 습득이 이루어 질 수 있도록 학교가 생애 안전교육의 메카로서의 역할을 수행해야 한다.특히, 다양한 사례중심의 안전 체험교육이 이루어짐으로써 학생 개개인이 평생 자신의 안전을 스스로 지켜나가는 초석이 되도록 하여야 할 것이다. 그리하여 학교가 학생들에게 있어 이 세상에서 가장 행복하고 안전한 곳이 되도록 해야 한다. 그러나 지금 학교 현장에서의 구성원들의 안전의식 수준이나 학생들에 대한 안전교육의 실상 그리고 교육안

산림청과 서천군이 추진하려던 수목장 조성사업이 결국 없었던 사업으로 결론났다. 조상들의 오랜 장례문화로 여겨지던 매장문화가 산업화와 서구화를 거치면서 산림훼손 등 환경파괴와 부작용으로 급격히 사라지고 있다.이러한 현상은 납골당을 이용하는 장례문화가 보편화되면서 더욱 가속화되고 있고 많은 주민들은 이러한 문화를 자연스럽게 받아들이고 있는 것이 현실이다.수목장 조성사업은 친환경적이고 선진화된 장례문화로서 언젠가는 우리가 추진해야 할 미래의 장례 조성사업이다. 이에 서천군은 산림청에서 역점적으로 추진하려는 수목장 조성사업을 유치했을 것이며 그 사업의 타당성에는 근본적으로 동의한다.그러나 아무리 목적과 결과가 중요하다고 하더라고 그 과정에서 주민동의 등 절차를 무시한 채 60-70년대의 밀어붙이기식 불도저 행정은

서천군은 공무원 정원 653명 가운데 공무직(비정규직)은 133명으로 서천군청 61명, 보건소 24명, 맑은 물 사업소 12명, 공공시설사업소 10명, 농업기술센터 9명, 각 읍면 1~6명이다. 인근 타 시.군을 보면 부여군이 공무원 정원787명 중 76명, 청양군이 558명중 82명, 태안군 676명 중 103명, 충남도는 1941명 중 269명이다.국립기관인 국립생태원과 해양생물자원관은 건립 당시 수 백 명의 일자리 창출 등 정부고위직의 장밋빛 공약은 제대로 이뤄진 것이 없다. 그리고 전문성과 효율성을 높이기 위해 그리고 서비스 질 저하 등을 방지하기 위해 비정규직을 용역업체 위탁관리 하고 있다.비정규직에는 하청을 통해 원청업체가 노동자를 고용하는 간접고용직, 일당을 받는 일용직, 학습지 교사·화물·중장

진학과 졸업 시즌을 맞고 있다. 우리 지역의 고등학교 입학실태는 어떠한지 궁금하고 또한 심히 우려스러움을 지울 수 없다. 청소년 인적 자원은 매년 감소하고 우수중학생 유출현상이 되풀이되는 설상가상의 서천교육 현주소다. 지난해에는 73명의 서천지역 중학교 졸업생들이 타 지역 소재 고등학교로 진학하였는 바 그 수가 줄어들지 않고 있어 교육여건은 위축되고 교육계 사기는 바닥이다. 가장 큰 문제는 전국적 현상으로 대두되고 있는 농어촌지역 인구 지속감소 문제로 이미 오래 전부터 교육계는 직격탄을 얻어맞고 있다. 실례로 지난해 지역 대표고등학교인 서천고등학교 마저 정원 미달사태를 빚었고 급기야 입학 정원이 축소되는 국면에 이르렀으나 올해도 녹록치 않아 보인다. 2016년 우리지역 남녀 포함 고등학교 정원은 58

지난 5일 서천군 신청사 건립을 위한 주민공청회가 열렸습니다. 지면을 빌려 이렇게 몇 자 군수님께 질문을 드립니다.현 군청이 위치한 곳은 세종 때 남산에서 이전하여 600여년의 역사를 간직한 자리입니다. 서천군이 서천군, 한산군, 비인현으로 나누어 있을 당시 인구는 1,800여명이었습니다. 광복, 산업화를 거치며 인구가 폭발적으로 증가하여 서천군의 인구는 16만 여명에 육박했습니다. 오늘날은 5만 8천여 명이 살고 있습니다. 해마다 계속되는 인구 감소에도 불구하고 자동차 문화가 급속도로 확산되어 도시가 팽창하고, 다핵화 되어가고 있습니다.현 청사는 군수님이 말씀하신 바와 같이 어디에 무슨 과가 있는지 몰라 직원의 안내가 없으면 찾을 수 없고, 비가 오는 날이면 어디서 물이 샐까 늘 불안한 실정입니다. 사실