‘농업생산기반 구축 및 육성을 통한 농업 경쟁력 강화’를 전략목표로 정한 농정과는 ▲우리 밀 산업 육성을 통한 생산기반 확충 ▲지역특화 농특산물 가공 및 유통시설 지원 ▲화성1리 농촌공간 정비사업 등 3대 역점과제를 추진한다. 이어 농정과는 6대 주요 업무로 ▲농업인 기본소득 보장 및 서천형 공유농업 플랫폼 구축 ▲식량산업 기반구축 및 지속가능 농업 구현 ▲지역자원 활용 식품산업 육성 ▲원예농산물 통합마케팅 및 유통구조 개선 ▲농촌 어디서나 불편 없는 365 생활권 구축 ▲건강한 먹거리를 공급하는 학교급식지원센터 등을 추진한다.

<새롭게 추진하는 사업>

● 역점과제 추진계획

◆우리 밀 산업 육성을 통한 생산기반 확충(친환경농업팀)

식량 자급률 확대를 위해 쌀 중심의 식량산업 지원정책이 밭 식량작물로 전화됨에 따라 군은 우리 밀 육성 기반을 조성해 자급률을 증대한다.

이를 위해 군은 장항읍과 한산면 일원에 총사업비 1억6000만원(국비 1500만원, 도비 1200만원, 군비 1억3000만원, 기타 300만원)을 들여 국신 및 생산 전문 경영체 육성을 위한 교육과 컨설팅을 지원한다. 특히 우리 밀 생산 농가에 생산 장려금과 농자재 등을 지원, 소곡주 누룩 원료 자급생산 등 농가소득 향상을 증대할 방침이다.

앞서 군은 지난해 10월 사조동아원-장항농협-한산농협-벼농사를 이야기하는 사람들영농조합법인 등 4자간 서천군 국산밀 산업 지속가능 상생발전을 위한 협약을 체결했다. 사조동아원은 협약 직후 구두로 서천군에서 생산되는 국산밀 50톤을 매입키로 한 가운데 서천 밀재배농가는 장항, 한산 등 2개 읍면 19농가가 72ha에서 350~400톤을 생산하고 있다. 농가들은 전체 생산량 가운데 160톤을 정부수매하고 있다.

◆지역특화 농특산물 가공 및 유통시설 지원(농산물유통관리팀)

군은 지역의 다양한 자원을 기반으로 농특산물을 가공 유통하는 농업인 조직, 생산자 단체, 농업법인, 농식품기업 등을 대상으로 생산시설, 제조 및 가공시설 및 설비, 저온저장시설비로 개소당 최대 5억원 한도 내에서 지원한다. 총사업비는 군비 7억원, 기타 3억원 등 10억원이다.

 

■주요업무 추진계획

◆기후변화 대응 열대작물 재배기반 구축 지원(친환경농업팀)

군은 올해부터 2025년까지 3년 동안 총사업비 13억5000만원(군비 6억7500만원, 자부담 6억7500만원)을 들여 기후변화에 대응한 열대작물 생산기반을 구축한다.

사업 첫해인 올해는 열대작물 생산기반 구축을 위한 묘목 구입비로 1억5000만원(군비와 자부담 각 50%)을 지원한다.

◆식량자급율 증대를 위한 분질미 생산단지 조성(친환경농업팀)

군은 국제시장에서 가격이 급상승하고 있는 수입 밀가루를 대체 공급해 식량 자급률을 줄일 수 있는 분질미 생산단지를 조성한다.

분질미(바로미 2)란 건식제분이 가능해 제분 비용이 낮고 전분 손상이 적어 일반 쌀가루보다는 밀가루를 대체할 수 있는 장점을 갖고 있다.

군은 소요예산 및 재원확보 방안으로 2024년부터 2026년까지 11억2000만원(국비 5억6000만원, 도비와 군비 각 1억3400만원, 자부담 1억1200만원)을 마련해 교육컨설팅 지원 4개소와 2개소에 시설장비(공동영농조직 구성 분질미 재배 및 동계작물과의 연계를 위한 작부체계 전환 등 생산과정에 필요한 시설장비 구입비)를 지원한다는 계획이다.

◆고령농 및 여성농업인 육묘 지원(친환경농업팀)

군은 12억1500만원(군비와 기타 각 6억750만원)을 들여 70세 이상 고령농 및 여성농업인 중 2ha 미만 벼 재배농가에 벼 못자리용 육묘를 지원한다.

◆친환경청년농부 인큐베이팅 프로젝트(친환경농업팀)

군은 지역 내 인구증가를 위한 청년농업인 유입 및 육성 추진과 청년농부의 안정적인 영농정착을 위한 사업분석과 컨설팅을 지원한다. 이와 함께 청년농부 자체 네트워크를 구축해 정보공유 및 커뮤니티 활성화와 먹거리 개발 및 판매를 위한 기반시설 인프라를 구축한다.

사업비는 1억원(도비와 군비 각 50%)로 농업 컨설팅 및 강의(지역먹거리 개발 및 농업관련)의 창업 인큐베이팅 프로그램(청년들의 활동을 위한 공간대관, 지역 먹거리 개발 및 로컬생산물 판매를 위한 기반시설 구축)을 추진한다.

◆블루베리즙 가공시설 보완 지원

마산면 블루베리즙 가공공장 기계설비 보완을 통한 지역농산물물 부가가치 창출 및 유통 다각화를 통한 농촌경제 활성화 도모를 목적으로 군비 1억2000만원과 기타 8000만원 등 2억원을 지원한다.

◆농특산물 온라인 판매 활성화(물류·마케팅, 농산물유통관리팀)

군은 지역 농특산물 온라인판매 택배비와 마케팅을 통해 안정적인 판로확보와 소비촉진으로 효율적인 유통환경을 조성한다.

이를 위해 관내에서 생산되는 농특산물 직거래 판매 농업인들에게 택배비로 8000만원(군비 4800만원, 기타 3200만원)을 지원한다. 이어 농특산물을 쿠팡과 11번가 등 오픈 마켓에 판매할 수 있도록 판매상품 마케팅, 디자인개발, 품목등록, 집하배송, 고객CS 등 마케팅 통합관리 에 군비 1억원을 지원한다.

 

<계속사업>

● 역점과제 추진사업

◆화성1리 농촌공간 정비사업(희망마을팀)

올해부터 2027년까지 5년 동안 70억원(국비 35억원, 도비 10억5000만원, 군비 24억5000만원)을 들여 마을 주민의 고질 민원인 축사를 철거한 뒤 부지를 활용한 마을환경을 정비해 마을 공동체 활성화 계기를 마련한다. 귀농귀촌플랫폼도 조성한다.

■주요업무 추진계획

◆충남도 농어민수당 지원(농업정책팀)

도내 거주지를 둔 농업, 임업, 어업을 주업으로 종사하는 1만2596명에게 농업인의 기본소득을 보장하는 충남도 농어민수당을 지원한다. 총사업비는 72억9200만원(도비 29억17800만원, 군비 43억7500만원)으로 농업경영체에 등록한 농업인 1인에게 지역상품권으로 연간 80만원을, 2인 이상 개별 45만원을 지급한다. 수당은 6월과 10월 지급하며 11~12월 충남도 농어민수당 만족도 조사를 한다.

◆서천형 공유농업 플랫폼 구축 프로젝트(농업정책팀)

마서면 장선리 친환경쌀문화센터에 2025년까지 총사업비 58억원(도비와 군비 각 50%)를 들여 서천형 공유농업 플랫폼을 구축ㄷ하고 공유농업 비즈니스 모델 개발과 도농교류 프로그램을 운영하며 공동가공시설 및 기반을 구축해 운영한다. 올해 사업비는 5억원을 들여 공유농업가공센터를 12월 공사 마무리와 함께 개원한다.

◆기본형 공익직불제 추진

기금 234억6400만원을 들여 1만656ha에 대해 소농직불금과 면적직불금을 지원한다. 소농직불금은 경영체당(경작규모 0.1ha~0.5ha)당 120만원을 지원하고 면적직불금은 소규모농가 직불금 대상자에 해당되지 않는 적격 대상자에게 경작면적별 구간단가를 적용해 지급한다.

세부적으로 보면 다음과 같다. 논밭진흥지역에서 ▲2ha 이하(1구간) : 205만원 ▲2ha초과 6ha 이하(2구간) : 107만원 ▲6ha초과~30ha이하(3구간): 189만원이다.

논비진흥지역에서는 ▲1구간 : 178만원 ▲2구간 170만원 ▲3구간 162만원이며 밭 비진흥구역에서는 ▲1구간 134만원 ▲2구간 117만원 ▲3구간 100만원이다.

◆고품질 브랜드 쌀 생산기반 구축(친환경농업팀)

고품질 브랜드 쌀(서래야)에 이어 다양한 소비층을 겨냥한 제 2의 쌀 브랜드(친들 등)를 육성하고 서천군 벼 재배면적(1만ha) 대비 브랜드 쌀 비중을 현재 10%에서 50%까지 확대한다는 계획이다.

◆블루베리 시설하우스 지원 사업(친환경농업팀)

15억원(도비와 군비 각 3억7500만원, 자부담 7500만원)을 들여 블루베리 전용하우스 47동 신축을 지원하고 28동을 시설보완비로 지원한다.

◆농업용 드론 지원 사업 추진(친환경농업팀)

올해 2억8000만원(도비 4200만원, 군비 9800만원, 자부담 1억4000만원)을 들여 방제용 드론 20대를 지원한다. 방제용 드론은 2018년 42대를 시작으로 지난해까지 농가에 모두 196대를 지원했다.

◆농작업지원단 육성, 운영(친환경농업팀)

관내 6개 단위농협별로 작업지원단을 개설, 운영을 통한 일손필요농가에 인력을 중개하고 65세 이상 소규모 농가 대상 농작업 인력 중개 및 작업비로 70%를 지원한다. 사업비는 4억9600만원(도 1억400만원, 군비 2억4400만원, 농협 1억4800만원)이다.

◆식량작물공동(들녘)경영체 육성 지원(친환경농업팀)

서천읍과 한산면 등 2개 읍면 아름드리 친환경, 벼농사를이야기하는사람들영농업법인 등 2개소에 식량작물공동경영체 육성을 위한 교육 및 컨설팅과 시설, 장비를 지원한다. 사업비는 6000만원(국비 3000만원, 도비 700만원, 군비 1700만원, 자부담 600만원)이다.

◆벼공동육묘장 지원 사업(친환경농업팀)

장항농협과 한산농협에 총사업비 11억2000만원(도비 2억원, 군비 3억6000만원, 자부담 5억6000만원)을 들여 벼 공동육묘장 신축 및 육묘관련 시설 장비를 지원한다.

◆주요농산물 가격안정제 추진(친환경농업팀)

주요농산물의 5년 평균가격 대비 시장가격이 20% 이상 하락 시 차액의 80%를 보전해준다 사업비는 5000만원(도비 1500만원, 군비 3500만원)이며 사업량은 가격안정제 발동품목 농가 신청량에 따라 변동된다. 이에 따라 군은 11월까지 품목별 파종전후 1개월간 사업 신청, 접수받아 12월 지급한다.

◆ICT융합 스마트 농업기반 조성(친환경농업팀)

총사업비 6억원(도비 1억800만원, 군비 2억5200만원, 자부담 2억4000만원)을 들여 중소농가와 청년농을 대상으로 스마트팜 신축 지원한다.

◆농촌융복합산업 제조가공 육성 지원(농산물유통관리팀)

2억6000만원을 들여 기산면 충절로 941번길 2에 농촌융복합산업 제조가공 육성의 일환으로 건물 증축 및 모시떡 제조 자동화라인 구축, 디자인개발 및 네트워크를 구축한다.

이어 한사면 한마로 34에 3억원(도비 1억7700만원, 군비 6300만원, 기타 6000만원)을 들여 한산소곡주 제조시설 신축 및 기계설비 구축을 지원한다.

◆원예농산물 통합마케팅 활성 사업(농산물유통관리팀)

통합마케팅 조직의 역량강화를 통해 소비지 시장 환경 및 정책변화에 능동적으로 대응해 지역 원예농산물의 대내외 경쟁력을 강화한다.

이를 위해 5000만원(도비 1200만원, 군비 2800만원, 기타 1000만원)을 들여 통합마캐팅 전문조직을 육성하고, 8000만원(군비 5600만원, 기타 2400만원)을 들여 서천군 일원에 통합 마케팅 출하실적 확대 및 가격경쟁력 확보를 위한 물류비 마케팅비를 지원한다.

◆농특산 가공식품 판로지원(농산물유통관리팀)

군은 8000만원(군비 4800만원, 기타 3200만원)을 들여 TV 홈쇼핑 입점 농업인 및 단체에 대해 홈쇼핑 방영수수료 및 판매영상 제작비용을 지원한다.

◆현 군청사 활용, 서천읍 농촌중심지 활성화 사업(희망마을팀)

2024년까지 현 창사에 총사업비 180억원(국비 126억원, 도비 126억원, 군비 41억4000만원)을 들여 서천마루 조성, 사람숲길 조성, 건강거점 시범 마을 등을 조성한다. 올해는 76억3600만원(국비 53억4000만원, 도비 5억3500만원, 군비 17억5600만원)을 들여 역량강화사업 1차분 준공에 이어 실시설계용역 준공하고 2024년 12월 준공을 목표로 8월 사업에 착수한다.

◆농천 서비스거점 마련 기초생활거점 조성사업(희망마을팀)

이 사업은 상위 서비스 거점인 농촌중심지의 기능을 보완하면서 농촌중심지 접근이 상대적으로 제한된 배후마을 주민들에게 서비스 공급 거점을 마련하는 것으로, 지난 20019년 사업 추진에 들어가 2027년 마무리된다. 화양면과 판교면은 올해 12월 마무리 되며 종천면은 올해 1월부터 추진에 들어가 2027년12월 마무리된다, 3개 지구에 총 123억700만원(국비 82억3600만원, 군비 40억7100만원)이 투입돼 다목적 센터가 조성되며 지역경관개선사업과 역량개선사업이 추진된다.

◆지속성장 기반조성을 위한 신활력플러스사업(희망마을팀)

지난해부터 총사업비 70억원(국비 49억원, 군비 21억원)이 투입돼 2025년 마무리되는 사업으로 서천군 일원에 농촌생태자원통합운영센터 조성을 비롯해 유휴공간 재생사업, 생태학습 네트워크를 구축하고 농촌 유학 존을 지원한다. 올해 10월까지 실시설계를 마무리한 뒤 사업시행계획 승인 및 고시를 마치고 내년 1월 사업에 들어간다.

◆체계적인 농촌마을 조성을 위한 마을만들기사업(희망마을팀)

2025년까지 화양면 장상리 등 10개 마을에 총사업비 60억원(도비 4억2000만원, 군비 55억8000만원)을 들여 쾌적한 주거환경 조성과 자연경관 유지를 위해 마을을 정비한다.

◆친환경 및 지역산 식재료 학교(공공)급식 확대(학교급식지원팀)

올해 3억7400만원(도비 1억2500만원, 군비 2억4900만원)을 들여 친환경 지역산 식재료를 관내 어린이집, 유치원, 초중고 및 공공기관 등에 공급해 주민의 건강을 증진하고 친환경 및 자연산 식재료의 생산기반 확충으로 지역 농가의 소득을 증대할 방침이다.

이를 위해 군은 지역산 우수 식재료를 매월 2회 공동구매하고 주요 판매 농산물은 학교 공급가의 10%를 군비로 지원한다. 또한 지역수산물 학교급식 식재료 공급 활성와 지역산 동물복지 유정란에 대한 차액을 지원한다.

◆학교(공공)급식 식재료 안전성 확보

식재료의 안전성을 확보해 소비자가 신뢰할 수 있는 안전한 급식문화를 조성하고, 생산 및 유통과정에서 위해요소 사전예방 및 납품업체 위생관리를 강화할 방침이다.

사업비는 도비 390만원. 군비 910만원 응 모두 1500만원이다.

<정리=고종만 기자>

 

◆농정과 주요 사업비 조서

(단위 :백만원)

 

사업명			사업량	재원별 사업비
				계	국비	도비	군비	기타
합계				52,937	31,786	5,054	12,342	3,755
역점과제	3 건		소계	2,210	540	170	1,197	303
	친환경 농업팀	우리밀 산업 육성을 통한 생산기반 확충	1식	160	15	12	130	3
	농산물유통관리팀	지역특화 농특산물 가공 및 유통시설 지원	2개소	1,000	-	-	700	300
	희망마을팀	화성1리 농촌공간정비사업	1식	1,050	525	158	367	-
주요 업무	13 건		소계	50,727	31,246	4,884	11,145	3,452
	농업정책팀	충청남도 농어민수당지원	12,600명	7,292	-	2,917	4,375	-
	농업정책팀	서천형 공유농업 플랫폼 구축 프로젝트	1식	500	-	250	250	-
	친환경농업팀	기본형 공익직불제	1식	23,464	23,464	-	-	-
	친환경농업팀	기후변화 대응 열대작물 재배기반 구축 지원	1식	1,350	-	-	675	675
	친환경농업팀	식량자급율 증대를 위한 분질미 생산단지 조성	2개소	1,120	560	134	314	112
	친환경농업팀	블루베리 시설하우스 지원사업	75동	1,500	-	375	375	750
	농산물유통관리팀	농촌융복합 제조가공 육성	2개소	560	-	330	118	112
	농산물유통관리팀	블루베리즙 가공시설 보완	1개소	200	-	-	120	80
	희망마을팀	서천읍 농촌중심지 활성화사업	1식	7,636	5,345	535	1,756	-
	희망마을팀	기초생활거점 조성사업	3개소	823	407	-	416	-
	희망마을팀	서천군 신활력플러스사업	1식	2,475	1,470	-	1,005	-
	학교급식지원팀	학교급식지원센터 운영(특별회계) -학교(공공)급식 식재료 구입비	1식	1,227	-	-	1,227	-
	학교급식지원팀	학교급식지원(특별회계) -학교급식 식재료 구입비(유초중고)	1식	2,580	-	343	514	1,723