7개부문 69개 사업, 총 사업비 319억8800만원 투입
농어업발전기금 운용 22억9400만원, 쌀소득보전직불금 지원 73억6900만원
양질의 조사료 자급기반 구축 15억100만원, 정책숲가꾸기사업 14억9400만원
지난 1월 19일 서천군의 살림살이와 군정 목표가 확정·발표됐다. 올해 서천군정의 주요한 업무 목표는 ‘쾌적하고 살기 좋은 고장’이며 미래 발전상은 ‘세계 최고의 생태도시 만들기’다. 세부 전략 목표는 친환경 농수산업과 생태산업 육성, 전통문화 계승과 고품질 관광진흥, 최적의 교육환경 조성과 보건복지 실현, 지역특성에 맞는 지속가능한 균형개발, 주민과 함께하는 자치역량 강화 등이다.
서천군은 이 같은 사업의 만족스런 성과를 위해 분야별로 세부 실행 계획에 따라 추진할 방침으로 본지는 군정에 대한 독자들의 이해를 돕기 위해 살림 규모에 맞춘 각 분야별 업무 계획을 연재한다. 연재 순서는 정책기획실부터 맑은물사업소까지 18개 분야를 군청 직제순으로 연재한다.
<편집자말>
친환경농림과의 올해 주요업무 목표는 ▲농어업 후계인력 양성 ▲친환경 재배면적확대 ▲‘서래야쌀’ 생산단지 확대 ▲FTA 및 기후변화 대응력 제고 ▲시설하우스 개선 ▲농업 경영안정 대책 추진 ▲농산물 유통망 확대 및 수출 증대 ▲농어촌자원 복합 산업화 지원 ▲축산업 경쟁력 강화 기반 구축 ▲안전한 축산물 생산 ▲산림경영 인프라 구축 ▲ 부가가치 높은 농림자원조성 등이다.
◇서천군 농수특산물 홍보·판매센터 건립
내년까지 마서면 국립생태원 부지 일원에 11억3000만원(군비)을 들여 부지면적 1600㎡/건축연면적500㎡ 규모의 농수특산물 홍보·판매센터를 건립한다.
◇친환경 농산물 판매센터 운영
서천읍 군사리 봄의 마을 A동 생협매장터에 2월부터 매장규모 69.39㎡의 친환경 농산물 판매센터 를 운영한다. 올해부터 2014년까지 2억6000만원(군비)을 투입한다.
◇3농 혁신 추진 강화
친환경. 지역순환 식품체계 수립, 농어촌의 지속가능한 발전, 농어촌 주민의 역량 강화를 위해 총괄 사업비를 2014년까지 660억원에서 900억원으로 늘려 농림사업 증대를 꾀한다.
◇귀농·귀촌인 영농정착 안정화
귀농인센터에 운영비 3000만원을 지원, 홍보 및 귀농인을 유치하는 등 농업창업자금, 농가주택 구입 및 신축자금, 귀농 컨설팅 지원을 통한 안정적인 영농정착을 추진한다.
◇농업경영 후계인력의 양성
농어업 경영체의 경영능력과 기술수준 혁신 및 소득향상을 위해 농업경영컨설팅 사업을 지원(1명/500만원)하고, 후계농업경영인 농어민 신문을 지원한다(480명/2600만원)
◇농어업인 선진복지 지원
농어업인 고교생 자녀 학자금(353명/3억9000만원), 출산여성농업인 농가도우미 지원(10명/1300만원), 농어촌 보육교사 특별근무수당을 지급(230명/3억400만원)하고, 여성농업인지원센터를 지원(1곳/1억400만원)한다.
◇친환경농업 면적 확대
2014년까지 친환경 인증면적을 1000ha 규모로 확대한다.
올해 친환경 실천단지 무농약 인증(148ha/111농가), 내년에 친환경 무농약인증 예비단지조성( 350ha/302농가), 기존친환경 무농약단지 유기단계로 전환 유도(45ha/33농가)를 추진한다.
◇친환경 농업 기반조성사업
7억9800만원을 지원해 혼곡방지를 위한 친환경쌀 별도 도정라인을 설치하고, 기산면 두북리에 2억7000만원을 들여 친환경 지구 조성사업을 실시한다.
이밖에 친환경쌀 생산용 농기계(9000만원/광폭로타리외5종/39대), 친환경 육묘장(2억4000만원/12동)을 지원한다.
◇<친환경 농업인 소득보전
친환경 유기농자재 지원(450ha/4억5000만원), 친환경 수량감소 보전비(4억5000만원), 삼광벼 보급종 종자대 및 인증비(3200만원) 지원사업을 펼친다.
◇친환경 농업인 육성
친환경농업인 워그숍개최(2회), 친환경농업 단지별 맞춤형 교육(22개단지/581농가), 친환경 농업인 생산 조직 지원(500만원), 친환경농업 정보지 지원(30부/300만원) 등을 추진한다.
◇소비자신뢰 확보 위한 안전관리
보급종 단일품종(삼광벼)에 대해 육묘/이앙(적량파종, 적기모내기, 적정식재밀도 준수), 시비(토양검정 처방=질소 7kg/10a이하), 재배관리(왕우렁이투입, 물관리, 병해충종합관리) 등 친환경 재배 메뉴얼을 중점 지도한다.
◇서래야쌀 생산단지 확대
사업비 5억7900만원을 들여 풀을 먹고자란 서래야쌀 생산단지를 2011년 460ha →2012년 600ha로 확대한다.
◇서래야쌀의 명품화
헤어리벳치 재배로 화학비료 시용 최소화, 우렁이 입식을 통한 제초제 사용억제를 추진한다.
삼광벼 이품종 혼입율 최소화, 사전 품위검사를 통한 제한적 수매를 실시한다.
◇고품질 쌀 생산을 위한 농가지원
건묘육성 및 고령화된 농촌의 노동력부족 해소를 위해 1만550ha에 16억8800만원을 들여 모판용 가공 상토를 공급한다.
사업비 3900만원을 투입해 130대의 볍씨발아기를 지원하고, 1억8200만원을 들여 벼일관육묘파종기외 7종(140대)의 소형농기계를 지원한다.
4500만원을 들여 인력절감형 승용관리기 5대를 지원한다.
◇지속가능한 농업환경 개선
연차별 토양개량제(규산, 석회) 공급으로 농업의 기반인 토양 보전 및 친환경 농업기반을 조성한다. 사업량은 8258톤으로 사업비 11억100만원(국비100%)이 투입된다.
흰 잎마름병 및 줄무늬병 방제를 위해 1만550ha에 7억9100만원을 투입한다.
◇고품질쌀 브랜드 육성
RPC 현대화로 쌀 품질고급화를 추진한다. 가공시설 현대화시설(현미부 6톤, 정미부 5톤)에 38억5000만원을 투입한다.
◇시설하우스 에너지절감 시설지원 사업 추진
가온 시설원예 농가를 대상으로 에너지 절감시설(부직포·고효율난방기·열회수장치)지원을 통한 에너지 절감을 유도한다. 4ha 면적에 3억5800만원이 투입된다.
시설원예 재배환경 개선지원 사업은 노후 시설하우스 시설보강으로 3ha에 1억3400만원이 투입된다. 고품질 화훼생산 지원사업으로 후리지아 생산농가에 2000만원이 지원된다.
◇지역특화품목 육성
1곳의 우리밀 생산공장 증축에 2억원을 지원하고, 지역 특화품목 개발 육성 사업으로 블루베리, 마늘, 쪽파, 서래야 수박 재배농가에 3억3900만원이 투입된다(블루베리.마늘(2억원), 수박(유기질비료6000만원), 쪽파(상자2000만원)
◇농업인 소득보전 지원
쌀소득 보전을 위해 목표가격과 산지평균 쌀값과의 차액 85%를 직접지불로 보전하며 1만500ha에 73억6900만원(국비100%)이 지원된다.
조건불리 지역의 전작에 대한 직접지불금은 판교와 마산지역에 2400만원(국비100%)을 지원하며, 벼재배 경작면적(5㏊미만)에 대한 경영안정 직불금은 1500㏊에 19억6300만원이 지원된다.
◇농업인 안전공제·재해대책
농업인 7000명의 안전공제 보험 사업으로 3억1600만원이 지원되고, 농업 재해보험 지원사업으로 사과, 배 등 과수재배농가에 800만원이 지원된다.
주행형 농기계 보유 81 농가에 600만원(보조100%)의 예산을 들여 농기계경광등을 설치한다.
◇농산물 공동브랜드 홍보강화
출향인사등 네트워크를 활용한 대형유통매장 입점 및 대량소비처를 확보한다.
신세계 이마트 충청·대전지역 입점(8개 매장)등 홍보를 통한 판매량 증대, 개인(법인택시) , 쇼핑백, 리후렛등 이용한 홍보를 실시한다.
농협연합사업단, 도농교류센터를 활용한 자매결연 대도시지역의 직거래장터, 각종 박람회, 축제 참여 등을 통한 브랜드 이미지를 홍보하고, S-MALL 인터넷 판매망을 통한 회원유치 확대로 구매 소비자를 확보한다.
◇유통기반 구축 및 수출 증대
올해 ‘서래야’ 쌀 수출 목표는 1000톤으로 호주, 몽골, 스페인, 말레이시아, 뉴질랜드, 미국, 과테말라 등 기존 7개국 외에 캐나다 등 3개국에 신규 수출을 확대한다. 이를 위해 수출물류비, 수출용 포장재를 지원하고, 수박, 방울토마토, 풋고추, 화훼, 밤 등 수출 품목을 다양화한다.
◇농수산물 HPP-HMR 가공산업
2014년까지 39억원을 들여 농수산물 HPP-HMR 가공산업을 구축한다
사업대상자는 영농(어)조합법인 및 제조·가공업체 등으로 공고를 통해 사업계획서 접수 후, 심사를 거쳐 선정한다.
* HPP(High Pressure Processing) : 식품의 맛, 향 ,영양 성분에 변화를 주지 않으면서 미생물을 사멸시키고 효소를 불활성 시켜 효소의 작용에 의한 쓴맛, 냄새의 발생을 억제하는 첨단 가공 기술
* HMR(Home Meal Replacement) : 가정식사 대체 식품. 기존의 냉동 식품과는 달리 조리 즉시 냉장시켜 다시 데우면 신선한 맛이 그대로 살아나는 음식
◇양질 조사료 자급기반 구축
동절기 유휴농경지 이용 사료작물(청보리·호밀·IR 등) 재배 단지 850㏊를 조성한다(2014년까지 1000ha). 이를 위해 사료작물 종자대 2억5500만원, 재배지 임차료 180ha/1억6200만원, 파종작업비 3000만원을 지원한다.
곤포 사일리지 제조용 자재 및 유통 지원사업으로 조사료 생산장비(3조/4억5000만원), 곤포용 비닐(2천롤/2억원), 곤포용 네트(36롤/1300만원), 사일리지용 발효제(500병/4000만원), 사일리지 제조 및 운반비(1만2000톤/7억2000만원)이 지원된다.
◇모돈 번식 전문 농장 설치
서면 부사리에 60억원을 들여 임신사외 9동(9843㎡)을 설치한다.
이곳은 서천양돈영농조합법인이 모돈 1500두 규모의 전문 자돈 생산농장을 신축한다.
◇축사시설 현대화
전업 축산농가를 대상으로 FTA이행기금(보조 30% 또는 융자 80%)을 투입, 축사, 축산시설, 방역시설을 신축 또는 설치한다.
◇가축전염병 상시방역
구제역·AI 등 악성가축전염병 청정화 유지를 위해 가축전염병 예방을 위한 축종별 예방약 지원 (22종 9백만두·수분), 악성가축전염병 차단을 위한 방역대책상황실 운영, 브루셀라병 조기 근절을 위한 일제검사 실시(6000두), 축산농가 농가 자율방역용 소독약 공급(2300㎏), 구제역 예방접종 실시 및 농가실명제 운영 등을 추진한다.
◇청정 축산 이미지 제고
축산농가의 부숙퇴비를 이용한 벼·조사료 2모작 재배단지 조성(80㏊), 퇴비 살포 이송비 지원 및 제초제 사용금지를 위한 우렁이 지원 사업을 추진한다.
또 가축분뇨처리시설 및 장비 지원(5개소/1억1000만원), 축산분뇨 수분조절제(1500톤/1억2000만원)를 지원한다.
해양배출 금지에 따른 양질액비 생산 및 유통 활성화를 위해 액비시비처방서 액비살포(700㏊/1억4000만원), 액비저장조(4400톤/3억7400만원)를 설치하고, 깨끗한 농장 만들기(5개소/1억500만원), 축산환경개선제(3톤) 및 악취탈취제(1톤) 지원 등의 사업을 추진한다.
◇나무심기 사업 추진
경제림 조성사업은 11ha에 3300만원을 들여 경제성과 이용가치를 고려하고 목재자원 공급을 위한 용재수종(소나무, 낙엽송, 백합나무 등)을 식제한다.
현금 보조 조림사업은 산주의 산림소득을 위해 희망수종(매실, 호두, 감나무 등)을 산주가 판단 후 조림한다. 사업량은 2ha이며, 사업비는 900만원이다.
공익 조림사업은 산림경관 조성 등 공익적 가치를 위한 조림 및 공해 완화조림으로 3500만원을 들여 3ha에 이팝, 산수유 등을 심는다.
공해 완화림 조성사업은 공장이나 오염배출 업체 등의 주변지에 대한 조림으로 2ha에 2300만원을 들여 은행, 산벚 등을 식재한다.
또 한계농지, 공한지등 유휴토지 7ha에 1800만원을 들여 식생복원 및 소득증대를 위한 유실수 특용수(매실, 감, 호도, 대추 등)를 식재한다.
큰나무 일반조림 사업은 척박지, 산사태 우려지 등의 빠른 녹화와 조림목의 활착률 제고를 위한 조림(4-7년생 소나무, 해송 등)으로 5ha에 2200만원이 투입된다.
◇친환경 사방사업
산림재해 예방을 위해 서천군 일원에 계류보전(1.5km/2억8600만원), 산지보전(0.5ha/2700만원) 등 2종(3억1300만원)의 사방사업을 추진한다.
◇등산 기반시설 확충
서천군 관내에 1억7500만원을 들여 훼손 등산로를 정비(안전로프, 목계단, 이정표 설치 및 정비 등)하고, 등산객들의 편익시설(쉼터)를 신축(월명산 정상)한다.
◇산림자원 조성 및 육성
숲가꾸기 사업은 2007년부터 시작해 5195ha가 시행됐으며 올해는 비인·서면 일원 임야 1400ha에 14억9400만원을 들여 큰나무 솎아베기, 덩굴제거, 산물수집 등을 실시한다.
산림바이오매스 수집단 운영사업은 2억4100만원을 들여 26명(산림바이오매스수집단25명/산림자원조사단 1명)의 인력을 투입, 저소득층 땔감지원(400농가), 톱밥생산(1500포/40kg)을 실시한다.
◇녹색성장 산림경영기반 구축
종천면 종천리-판교면 문곡리 1km 구간에 임도를 신설(1억8200만원)하고, 기 임도 시설지 중 사업 필요지 임도개량(구조개량 5km/2억8700만원), 판교면 금덕리-문산면 은곡리(작업 임도 2km/1억5500만원), 기 임도 시설지 중 사업 필요지 보수(7km/2800만원) 등을 실시한다
또 우기철인 7-9월의 임도관리를 위해 1900만원을 들여 3명의 임도관리원을 운용한다.
산불방지를 위해 산불전문예방진화대 36명 군청 배치(3억1500만원), 산감기동대 110명(읍면배치/3억9500만원)을 배치하고, 산림보호경보장치 외 28종(3억9800만원)을 비치한다.
해안가 종합방제 사업으로 장항 송림욕장 내 9ha에 1억7700만원을 들여 비료주기, 토양객토사업, 나무주사, 가지치기 등을 실시하고 6300만원을 들여 산림병해충 예찰방제단을 운영한다.
◇산지소득원 육성사업
도토리 가공·유통사업(도토리주·음료)을 하고자 하는 조합 또는 법인을 대상으로 12억8400만원(보조 8억9900만원, 자담 3억8500만원)을 지원한다.
또한 단기소득임산물생산(임산물생산기반시설 외 7종/4억4100만원), 임산물유통구조개선(임산물저장시설 외 4종/9200만원), FTA대비 임산물소득지원사업(밤수확망 지원/3600만원) 등을 추진한다.
